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慈善組織認定登記辦事指南
來源:本網訊   日期:2018/1/15 12:04:53   點擊數:1553

茂名市行政審批標準 (事項編碼:   )

慈善組織認定登記辦事指南

茂名市民政局 2018-XX-XX發布 2018-XX-XX實施

    一、受理范圍

1. 《慈善法》公布前已經設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織,申請認定為慈善組織,適用本辦法。

2.符合下列條件,可提出申請:

依據《慈善組織認定辦法》第四條基金會、社會團體、社會服務機構申請認定為慈善組織

1)申請時具備相應的社會組織法人登記條件;

2)以開展慈善活動為宗旨,業務范圍符合《慈善法》第三條的規定;申請時的上一年度慈善活動的年度支出和管理費用符合國務院民政部門關于慈善組織的規定;

3)不以營利為目的,收益和營運結余全部用于章程規定的慈善目的;財產及其孳息沒有在發起人、捐贈人或者本組織成員中分配;章程中有關于剩余財產轉給目的相同或者相近的其他慈善組織的規定;

4)有健全的財務制度和合理的薪酬制度;

5)法律、行政法規規定的其他條件。

    二、設立依據

《中華人民共和國慈善法》第十條第二款規定

    三、實施機關

本行政許可辦理機關為:區縣級或以上民政部門,茂名市分為4級,分別為國家級、省級、市級、區縣級。

1.權責劃分(國家)

全國性慈善組織認定登記由國務院的登記管理部門負責。

2.權責劃分(省)

省級社團團體成立登記由省級民政部門負責。

3.權責劃分(市)

市級社會團體成立登記由市級民政部門負責。

4.權責劃分(區、縣)

區縣級社會團體成立登記由區縣級民政部門負責登記管理。

    四、審批條件

設立依據

《中華人民共和國慈善法》

第十條第二款規定

必要條件

1.滿足下列全部條件的,予以審批:

1)申請時具備相應的社會組織法人登記條件;

2)以開展慈善活動為宗旨,業務范圍符合《慈善法》第三條的規定;申請時的上一年度慈善活動的年度支出和管理費用符合國務院民政部門關于慈善組織的規定;

3)不以營利為目的,收益和營運結余全部用于章程規定的慈善目的;財產及其孳息沒有在發起人、捐贈人或者本組織成員中分配;章程中有關于剩余財產轉給目的相同或者相近的其他慈善組織的規定;

4)有健全的財務制度和合理的薪酬制度;

5)法律、行政法規規定的其他條件。

 

2.不予批準的情形:

  1)有法律法規和國家政策規定的不得擔任慈善組織負責人的情形的;

2)申請前二年內受過行政處罰的;

3)申請時被民政部門列入異常名錄的;

4)有其他違反法律、法規、國家政策行為的。

 

    五、申請材料

紙質申請材料采用A4紙,手寫材料應當字跡工整、清晰,復印件申請人均應簽名、復印清晰、大小與原件相符。

 表1 慈善組織認定登記申請材料目錄

材料名稱

要求

原件
份數(份/套)

復印件
份數(份/套)

紙質/電子版

《慈善組織認定申請書》

申請書應當包括申請理由、宗旨、業務范圍、開展慈善活動情況等內容。

2           

0

紙質           

《慈善組織認定符合有關規定的承諾書》

符合《慈善組織認定辦法》第四條規定以及不存在第五條所列情形的書面承諾。

1          

0

紙質           

決策機構會議決議

按照《慈善組織認定辦法》第六條規定,申請認定為慈善組織,社會團體應當經會員(代表)大會表決通過,基金會、社會服務機構應當經理事會表決通過,并形成會議決議。決策機構會議應當符合該組織章程規定的到會人數、表決方式等。

1      

0

紙質           

章程

應當有名稱及住所;宗旨、業務范圍和活動地域;應當符合《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織認定辦法》有關規定,并經登記管理機關核準。

3           

0

紙質           

關于申請理由、慈善宗旨、開展慈善活動等情況的說明

申請慈善組織認定的理由、慈善宗旨、開展慈善活動等情況。(基金會除外)

1        

0

紙質           

注冊會計師出具的上一年度財務審計報告

審計報告是含慈善活動年度支出和管理費用的專項審計。其支出比例應當符合有關規定。(基金會除外)

1           

0

紙質           

業務主管單位批準文件

業務主管單位經前置審查同意該組織認定為慈善組織的批準文件(直接登記的社會組織除外)。

1

0

紙質 

    六、辦理時限

申請時限

受理時限

0個工作日           

受理時限說明

自收到申請資料后即時受理。

法定辦理時限

20個工作日           

法定辦理時限說明

民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。符合慈善組織條件的,予以認定并向社會公告;不符合慈善組織條件的,不予認定并書面說明理由。

承諾辦理時限

15個工作日           

承諾辦理時限說明

自受理之日起15個工作日內辦結。

    七、審批收費

不收費。

    八、審批流程

本事項窗口辦理流程如下:        

1.申請。申請人向茂名市茂南區油城十路市行政服務中心2樓22號窗口提出申請,提交申請材料。

2.受理。接件受理人員核驗申請材料,當場作出受理決定。申請人符合申請資格,并材料齊全、格式規范、符合法定形式的,口頭告知予以受理;申請人材料不全或不符合法定形式的,當場或2日內一次性口頭告知申請人要補正的材料;不符合受理條件,口頭告知不予受理并說明理由。

3.審查。受理后,審查人員對材料進行審查,在15個工作日內作出審查決定,并短信通知。符合審批條件的,出具《社會團體法人登記證書》;不予通過的,以電話形式口頭告知并說明理由。發現材料需補正的,2個工作日內向申請人一次性提出補正要求,申請人按要求補正后重新受理審查。

4.領取結果。申請人按約定的方式到茂名市茂南區油城十路市行政服務中心2樓22號窗口自取或以郵寄的方式領取《社會團體法人登記證書》。

5.公示。發證本季度內在茂名市社會組織信息網公告。

本事項的窗口辦理流程見圖1《慈善組織認定登記窗口辦理流程圖》。

本事項網上辦理流程如下:

1.申請。申請人登錄廣東省網上辦事大廳茂名分廳(http://wsbs.maoming.gov.cn)提出申請,上傳電子材料。

2.受理。接收受理人員對材料進行預審,在2個工作日之內提出預審意見,作出受理決定。申請人符合申請資格,且材料齊全、格式規范、符合法定形式的,予以受理,出具電子版《受理回執》;申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的,接件受理人員不予受理,出具《不予受理通知書》。

3.審查。受理后,審查人員對材料進行審查,在15個工作日內作出審查決定,并短信通知。符合審批條件的,出具《社會團體法人登記證書》;不予通過的,出具《不予許可決定書》審查過程。發現材料需補正的,2個工作日內向申請人提出補正要求,出具《申請材料補正告知書》,申請人按要求補正后重新受理審查。

4.領取結果。申請人根據短信提示在網上個人中心查閱辦理情況,帶齊或郵寄紙質材料到茂名市茂南區油城十路市行政服務中心2樓22號窗口,自取或者通過郵寄領取《社會團體法人登記證書》。

本事項的網上辦理流程見圖2《慈善組織認定登記網上辦理流程圖》。

    九、辦理地址

1.窗口辦理地址

窗口:茂名市茂南區油城十路市行政服務中心2樓22號窗口;

地址:茂名市茂南區油城十路市行政服務中心2樓;

電話:(0668)2898913、(0668)2898933;

辦公時間:08:30-12:00;14:30-17:30;

交通指引:無。

2.網上辦理網址

http://wsbs.maoming.gov.cn

    十、咨詢、投訴、行政復議或行政訴訟

1.申請人可通過電話、網上、窗口等方式進行咨詢和審批進程查詢。

窗口咨詢:茂名市茂南區油城十路市行政服電話咨詢:(0668)2898913、(0668)2898933;

網上咨詢:登陸廣東省網上辦事大廳茂名分廳(http://wsbs.maoming.gov.cn)進入“政民互動”欄咨詢;

電子郵件咨詢:mjzzglk@126.com;

咨詢郵寄地址:茂名市茂南區油城十路市行政服務中心2樓22號窗口,郵政編碼:525000;

審批進程查詢:(1)電話查詢號碼:(0668)2961230;

(2)網絡查詢網址:http://wsbs.maoming.gov.cn。

    2.申請人可通過窗口、電話、網絡、短信等方式進行投訴。

窗口投訴:茂名市茂南區油城十路市行政服務中心2樓18號綜合服務窗口;

電話投訴:(1)市民政局投訴號碼:(0668)2999002-6,

(2)茂名市行政效能投訴中心:(0668)2750000,

(3)茂名市政府服務熱線:(0668)12345;

網絡投訴:(1)登陸“廣東省監察廳行政效能投訴網 www.gdxnts.gov.cn ”;

(2)登陸“廣東省網上辦事大廳茂名分廳”(http://wsbs.maoming.gov.cn)。

短信投訴:請編輯“TS#投訴人姓名#被投訴人姓名或單位名稱#投訴內容”發送至10639666。

電子郵件投訴:(1)市民政局辦公室郵箱:mzj2961250@163.com

              (2)12345政府服務熱線郵箱:zffwrx12345@163.com。

信函投訴郵寄地址:茂名市茂南區油城十路市行政服務中心2樓18號綜合服務窗口,郵政編碼:525000。

3.申請人對本行政許可審批事項的辦理結果有異議的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

申請人認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(法律規定的申請期限超過六十日的除外)依法向茂名市人民政府或廣東省民政廳提出行政復議申請,茂名市人民政府地址:茂名市茂南區油城六路2 號大院,聯系電話:(0668)2287626;廣東省民政廳地址:廣州市越華路118號,聯系電話:020-83333839。也可以自知道或應當知道作出行政行為之日起六個月內(法律另有規定的除外)向茂名市茂南區人民法院提出行政訴訟,茂名市茂南區人民法院地址:茂名市茂名市油城四路53號,聯系電話:(0668)2287073。法律另有規定的除外。

 

 

 

 

慈善組織認定登記窗口辦理流程圖

 QQ圖片20180115114930.png

圖1慈善組織認定登記窗口辦理流程圖

 

 

 

 

慈善組織認定登記網上辦理流程圖

網上申請、網上收件、窗口領取(或快遞郵寄)

QQ圖片20180115114936.png

  圖2慈善組織認定登記網上辦理流程圖